-
-
-
Бізнес-сфери我们建设时代，也为时代奠基
-
людські ресурси聚栋梁之才，筑时代工程
Оцінювання за принципом «темного» аукціону в Хефей: реформа оцінювання тендерів на будівельні проекти офіційно набула чинності 1 вересня і діє у пілотному режимі протягом одного року.
2026-09-01
До уваги відповідних департаментів міської влади, органів регулювання торгівлі державними ресурсами у повноваженнях яких перебувають окремі райони (міста) та девелопмент-зони, центрів торгівлі (управління) державними ресурсами окремих районів (міст) та девелопмент-зон, а також Центру з надання адміністративних послуг Економічної зони Аньчао:
З метою ґрунтовного виконання вимог «Думки Канцелярії Державного радника КНР щодо інноваційного удосконалення механізмів та системи, спрямованих на забезпечення нормального та здорового розвитку ринку торгів з закупівель» (Документ № 21 від 2024 року), а також державних і провінційних планів роботи, з метою подальшого упорядкування діяльності у сфері торгів з закупівель та забезпечення більш справедливих і неупереджених результатів оцінювання, повідомляємо про наступне щодо запровадження процедури оцінювання проектів будівництва за принципом «таємничої позиції»:
І. Впровадження сфери діяльності проекту
Усі проекти будівництва, геологічних досліджень, проектування, технічного нагляду та інженерно-будівельного підряду, що за законом підлягають тендерним процедурам і реалізуються на платформі торгів з відкритим доступом у місті Хехе провінції Аньхой, за винятком проектів, які проходять оцінку за допомогою штучного інтелекту «людино-подібного» типу, у принципі повністю переходять на систему «темної» оцінки, при якій основні дані учасників тендеру залишаються прихованими у частині технічної документації, зокрема у проекті організації будівництва.
У разі наявності інших положень, встановлених адміністративними органами нагляду у сфері водного господарства, транспорту та інших проектів провінційного рівня або інших міжплатформенних торгових проектів, діють саме ці положення.
II. Правила оцінювання за «темними лотами»
(1) Перевірка за принципом «прихованого лота» — це такий спосіб, при якому на етапі детальної перевірки технічної документації електронна торгова система приховує базові відомості про учасників та, попередньо випадковим чином переставивши частину або всі критерії оцінювання у технічній частині тендерної документації згідно з встановленими правилами, передає їх для розгляду до комісії з оцінювання.
До технічної документації, що підлягає оцінці за принципом «темного» конкурсу, відносяться, зокрема, такі критерії оцінки:
1. Проекти з генерального підряду: пропозиція підрядника та план реалізації, проектна документація, проект організації будівництва.
2. Проекти з генерального підряду та спеціалізованих підрядів: проект організації будівництва.
3. Проекти зі сфери інженерних вимірів та проектування: програма інженерних вимірів, проектне рішення.
4. Проекти зі сфери нагляду: програма нагляду.
(2) Оцінювання за системою «темного лота» має відповідати наступним вимогам:
1. Перед переходом до етапу оцінки за «прихованим балом» електронна торгова система має приховувати усі позиції оцінки за «прихованим балом» у тендерних документах всіх учасників; після випадкового («двохвипадкового») розміщення позицій оцінки за «прихованим балом» у тендерних документах учасників, що перейшли до цього етапу, такі документи надсилаються до комітету з оцінювання для проведення оцінки. Під «двома випадковими» розуміється: у межах однієї й тієї ж позиції оцінки за «прихованим балом» тендерні документи випадково маркується, а потім надаються комітету з оцінювання для оцінки (наприклад, якщо позиція оцінки — А, то кожен член комітету бачить у системі, що одиниці 1, 2, 3 і 4 відповідають випадковим учасникам). Крім того, у межах різних позицій оцінки за «прихованим балом» один і той самий тендерний документ випадково маркується, а потім надається комітету з оцінювання для оцінки (наприклад, якщо позиції оцінки — А, В, С і D, то один і той самий член комітету бачить у системі, що одиниця 1 у позиції А, одиниця 1 у позиції В, одиниця 1 у позиції С і одиниця 1 у позиції D відповідають випадковим учасникам).
2. Після завершення всього процесу оцінювання за методом «темного конверта» члени комітету з оцінки пропозицій мають право переглядати у системі електронних торгів відповідні бали кожного учасника.
3. Після оприлюднення результатів оцінки за критеріями «таємного» проєкту кожного учасника торгів члени комітету з оцінки пропозицій не мають права вносити зміни до результатів оцінки «таємного» проєкту.
III. Вимоги до підготовки тендерної документації
(1) Тендерна документація повинна чітко визначати детальний перелік критеріїв оцінки технічної документації, що підлягає оцінці за принципом «темного» тендеру.
(2) Тендерна документація повинна чітко визначати, що для оцінки пропозицій за методом «темного конверта» використовуються єдині формат та стандарти; рекомендовані вимоги до їх розроблення наведено нижче:
1. Верстка сторінки: папір формату A4; міжрядковий інтервал — фіксований, 22 пункти; поля: верхнє — 2,5 см, решта — по 2,0 см.
2. Шрифт та зображення: шрифт — Суньшань; розмір шрифту — заголовок — третій розмір, інше — четвертий розмір; діаграми та блок-схеми — виключно чорного кольору; розмір тексту у діаграмах та блок-схемах — від четвертого до восьмого розміру; інші кольори тексту та графіків не допускаються.
3. Номери сторінок: на всіх сторінках не допускається розміщення колонтитулів, нижнього колонтитула та номерів сторінок;
4. Обсяг документа: можна встановити чіткі вимоги щодо кількості сторінок з урахуванням типу проекту (наприклад, обсяг проекту організації будівництва не повинен перевищувати 50 сторінок);
5. Інші вимоги: не допускається зазначення будь-якої інформації, що стосується учасника тендеру та супутніх підказок, таких як назва учасника, печатка учасника або інші форми відображення назви учасника тощо.
Конкретні вимоги можна визначити з урахуванням реальних умов проекту та наявності функції автоматичного виявлення формату у використовуваній системі електронних торгів.
(3) Тендерна документація повинна чітко визначати порядок вирішення ситуацій, пов’язаних з тим, що тендерна пропозиція не була підготовлена відповідно до вимог щодо оцінки за принципом «закритого лота». Випадки, у яких пропозиція не отримує балів, слід чітко і системно викладати, забезпечуючи ясність формулювань, легкість розпізнавання та простоту оцінювання.
(4) Пункти оцінки, що передбачають використання «прихованого» способу оцінювання у технічній документації, не включаються до сфери попередньої перевірки технічної документації.
(5) Правила обчислення балів за критеріями «темного торгу» визначаються як середнє значення оцінок, отриманих кожним членом комітету з оцінювання після виключення однієї найвищої та однієї найнижчої оцінки; при цьому не застосовуються відповідні положення системи моніторингу оцінок членів комітету.
IV. Вимоги до відповідної роботи
(1) Кожній установі необхідно повною мірою усвідомити важливість запровадження процедури оцінювання пропозицій за принципом «таємного торгу», посилити керівництво та організацію роботи, активізувати згуртоване планування й координацію, щоб забезпечити ефективне впровадження та реалізацію відповідних заходів.
(2) Функція оцінки «темного лоту», розроблена кожним електронним торгівельним системою, має відповідати вимогам цього повідомлення та надавати суб’єктам ринку відповідні інструкції щодо її використання. Центр з обробки публічних ресурсів міста Хефей у провінції Аньхой забезпечує належне методичне супроводження.
(3) Регуляторні органи та центри торгів з об’єктами державних ресурсів усіх рівнів мають прискорити проведення інформування про відповідну політику, надаючи керівництво для замовників, організацій-агентів з проведення тендерів та інших суб’єктів ринку щодо точного освоєння та розуміння політики, пов’язаної з оцінюванням за принципом «прихованого лота».
Це повідомлення набирає чинності з 1 вересня 2026 року та діє у пілотному режимі протягом одного року. У разі невідповідності попередніх нормативних актів цьому повідомленню, діють положення цього повідомлення. У разі наявності пропозицій чи зауважень під час реалізації, просимо оперативно надсилати їх до відділу з питань торгів Департаменту з нагляду за торгами та управлінням державними закупівлями міста Хефей. Контактна особа: інженер Хе; контактний телефон: 66223591.
20 серпня 2026 року
Більше динаміки
2026-09-16
2026-08-10
2026-06-30
Група Anhui Xinjian знову отримала кілька нагород за діяльність груп QC.
2026-06-12
