Кілька урядових відомств окреслили ключові завдання, надавши політичні рекомендації для будівельної галузі.

Нещодавно Національна комісія з розвитку та реформ, Міністерство житлового господарства та розвитку міст і сіл, Міністерство транспорту, Міністерство фінансів та кілька інших відомств провели робочу нараду, під час якої оглянули й підсумували досягнуті у 2025 році результати, а також планували та розробляли ключові пріоритети й завдання на 2026 рік — багато з яких тісно пов’язані з будівельним сектором.

NDRC: Використовувати роль державних інвестиційних фондів, у тому числі проектів «подвійного пріоритету» та місцевих облігацій спеціального призначення.

Національна конференція з питань розвитку та реформ підкреслила, що система розвитку та реформ має чітко усвідомлювати загальні вимоги до економічної роботи на наступний рік і, відповідно до своїх функцій, сумлінно виконувати ключові завдання у сфері розвитку та реформ на 2026 рік.

Застосовувати багатоплановий підхід, щоб зупинити спад і стабілізувати інвестиції. У повній мірі використовувати роль різних державних інвестиційних фондів, у тому числі проектів у рамках ініціативи «Дві пріоритетності» та новостворених спеціальних облігацій місцевих органів влади; відповідно збільшити обсяг центральних бюджетних інвестицій; продовжувати ефективно використовувати нові фінансові інструменти політичного характеру; поступово підвищувати дохідність інвестицій. З огляду на П’ятнадцятий п’ятирічний план плануватимемо та реалізовуватимемо ключові інженерні проекти. Додатково уточнимо напрямки інвестицій, забезпечимо сувору підготовчу роботу та посилитимемо координацію й нагляд на рівні окремих проектів. Глибоко впроваджуватимемо низку заходів, спрямованих на стимулювання розвитку приватних інвестицій, таким чином ефективно підвищуючи їхню активність.

Комплексно вирішувати проблему «інволюційної» конкуренції та стимулювати нові двигуни зростання. Покращити управління потужностями у ключових галузях і макрорегулюванням великих інфраструктурних проектів; енергійно розвивати та розширювати нові та перспективні галузі; підтримувати низку зароджуючих стрижневих секторів; а також поглиблювати й розширювати ініціативу «Штучний інтелект плюс».

Далі поглиблювати реформування у всіх сферах. Розробити нормативні акти щодо створення єдиного національного ринку та координувати комплексне реформування у сфері «доступу до ринку, практичних сценаріїв та факторів виробництва». Продовжувати вирішувати ключові питання у сфері залучення інвестицій, проведення тендерів і торгів, а також рішуче усуваючи всі бар’єри та перешкоди. Інтенсивно розвивати приватний сектор і активно просувати розробку системи підтримки Закону про сприяння розвитку приватного сектора.

Поглиблювати та розширювати відкритість за високими стандартами. Постійно просувати інституційну відкритість, координувати зусилля щодо залучення іноземних інвестицій та сприяння глобалізації китайських підприємств, а також стимулювати якісний розвиток ініціативи «Пояс і шлях».

Керуючись цілями «подвійного вуглецевого обмеження», ми прискоримо комплексну зелену трансформацію. Ми поступово впроваджуватимемо систему подвійного контролю як загального обсягу, так і інтенсивності викидів вуглецю, удосконалюватимемо супутні механізми, посилюватимемо оцінювання та оцінку, а також суворо регулюватимемо затвердження нових проектів із високим рівнем вуглецевих викидів та високим споживанням енергії.

Міністерство житлового господарства та розвитку міст і сіл: зосередження на просуванні роботи у чотирьох ключових напрямках, у тому числі на розбудові сучасних, орієнтованих на людину міст.

Національна конференція з питань житлового будівництва та розвитку міст і сіл наголосила, що у 2026 році пріоритет буде надаватися чотирьом ключовим напрямкам: просуванню розвитку сучасних, орієнтованих на людину міст; забезпеченню стабільності на ринку нерухомості; прискоренню підвищення якості та модернізації будівельної галузі; а також зміцненню базової підтримки високоякісного розвитку.

У процесі просування модернізації міського розвитку, орієнтованого на людину, це передбачає високоякісне втілення ініціатив з оновлення міст, високостандартне реалізацію проектів «дві пріоритетності» та «два нові», забезпечення більш ефективного міського управління, будівництво цивілізованих міст за суворими стандартами, а також сприяння інтегрованому розвитку міста й села на високому рівні.

Зусилля щодо стабілізації ринку нерухомості включають запровадження міських політик, спрямованих на обмеження нового пропозиції, зменшення запасів та покращення забезпечення житлом; подальше використання системи «білого списку» для проектів у сфері нерухомості; а також прискорення розвитку нової моделі зростання ринку нерухомості.

Прискорення підвищення якості та модернізації будівельної галузі передбачає сприяння індустріальній трансформації та модернізації, стандартизацію ринкового порядку, а також посилення нагляду та управління на місцях.

Зміцнення фундаментальної підтримки високоякісного розвитку передбачає удосконалення верховенства права, розвиток цифрових та інтелектуальних можливостей, зміцнення кадрового потенціалу у сфері науки та технологій, посилення публічної комунікації, а також активізацію міжнародних обмінів та співпраці.

Міністерство транспорту: прискорити завершення основної структури національної інтегрованої тривимірної транспортної мережі.

Національна конференція з питань транспортної галузі наголосила, що для виконання завдань у сфері транспорту на 2026 рік необхідно досягати прогресу, зберігаючи стабільність, а також підвищувати якість і ефективність, прагнучи досягти нових проривів у розвитку інфраструктурної мережі, зниженні загальносуспільних логістичних витрат та сприянні формуванню нових видів продуктивних сил.

Покращити національну інтегровану та багатовимірну транспортну мережу. Прискорити завершення створення основної опорної лінії цієї мережі, активно реалізовувати модернізацію та цифрово-інтелектуальні перетворення транспортної інфраструктури, а також зміцнювати проектний потенціал та ресурсне забезпечення.

Збільшити здатність країни надавати стратегичну підтримку та гарантії. Посилити будівництво важливих транспортних коридорів, що перетинають регіони та басейни, прискорити інтегроване розвиток міських агломерацій та процес інтеграції метрополій, сприяти всебічному відродженню сільських територій і комплексно забезпечувати національну безпеку.

Поглиблювати міжнародне співробітництво та відкритість у сфері транспорту. Підтримувати високоякісні спільні зусилля з розбудови ініціативи «Пояс і шлях», реалізовувати Ініціативу глобального управління та зміцнювати мережу міжнародних транспортних коридорів.

Твердо забезпечити базовий рівень безпеки та стабільності у сфері транспорту. Удосконалити систему нагляду за безпекою виробництва, посилити проактивні заходи зі зменшення наслідків стихійних лих, підвищити внутрішню безпеку інфраструктури та поглибити розвиток системи реагування на надзвичайні ситуації.

Міністерство фінансів: продовжувати реалізацію більш проактивної фіскальної політики.

На Національній конференції з фіскальної роботи було визначено, що у 2026 році буде продовжено реалізацію більш проактивної фіскальної політики. По-перше, буде розширений обсяг фіскальних видатків, щоб забезпечити адекватне фінансування найважливіших видатків. По-друге, буде оптимізовано структуру інструментів державних облігацій, щоб краще підвищувати ефективність облігаційного фінансування. По-третє, буде підвищена ефективність трансфертних платежів, щоб зміцнити автономні та доступні фіскальні ресурси місцевих органів влади. По-четверте, постійно вдосконалюватиметься структура видатків, щоб посилити підтримку ключових пріоритетних сфер. По-п’яте, буде посилено координацію між фіскальною та фінансовою політиками, щоб збільшити ефект від застосування цих політик.

Ключові фіскальні пріоритети на 2026 рік включають: просування інтеграції міст і сіл та регіональної координації для розширення простору розвитку; послідовне забезпечення всебічного оновлення сільських територій, активну підтримку орієнтованої на людину нової форми урбанізації та сприяння збалансованому регіональному розвитку; запуск комплексної зеленої трансформації економічного та соціального розвитку й прискорення створення Красивого Китаю. Крім того, буде посилено зусилля для перемоги у боротьбі з забрудненням навколишнього середовища, зміцнення захисту та відновлення екосистем, удосконалення політики, що підтримує зелений та низьковуглецевий розвиток, а також координація дій у сфері скорочення викидів вуглецю, контролю забруднень, зеленізації та зростання, щоб підкреслити потужний імпульс зеленого розвитку.

Національна енергетична адміністрація: використання ключових проектів для забезпечення реалізації енергетичних планів

Національна конференція з питань енергетичної роботи визначила ключові завдання на 2026 рік. На засіданні було наголошено, що у 2026 році енергетична діяльність має залишатися твердо орієнтованою на центральну тему розвитку енергетики, прагнути забезпечити потужний старт періоду 15-го п’ятирічного плану та надавати міцну енергетичну підтримку для просування модернізації за китайським типом.

Розробити та впровадити 15-й п’ятирічний енергетичний план на високому рівні якості й за суворими стандартами. Наполегливо докладати всі зусилля на планування та координацію, підвищуючи наукову обґрунтованість, перспективність і проактивність енергетичного планування, а також формуючи єдину національну систему енергетичного планування. Використовувати ключові проекти для забезпечення ефективної реалізації плану, удосконалювати терміни, дорожні мапи та черговість пріоритетів, а також посилити річне планування та розкладування.

Грунтовно просувати зелену та низьковуглецеву трансформацію енергетичного сектора. Безперервно збільшувати частку нових джерел енергії в енергетичному балансі, цього року додавши понад 200 мільйонів кіловат інстальованої потужності вітрової та сонячної енергетики; поступово реалізовувати ключові гідроенергетичні проекти; активно, безпечно та упорядковано розвивати ядерну енергетику; а також зміцнювати чисте та ефективне використання викопних видів палива.

Міністерство природних ресурсів: постійне просування реформ та інновацій у сфері управління земельними та просторовими планами.

Національна конференція з питань природних ресурсів наголосила, що сектор природних ресурсів несе вагому відповідальність і виконує благородну місію — оптимізувати просторову структуру розвитку країни, забезпечувати національну безпеку у сфері ресурсів та сприяти розбудові «Красивої Китаю». У перший рік п’ятнадцятого п’ятирічного плану слід надати пріоритет десяти ключовим напрямкам роботи.

Ключові пріоритети включають постійне просування «чотирьох інтеграцій», подолання силоосного розриву між департаментами та управліннями, стимулювання згуртованої та ефективної міжвідомчої співпраці для реалізації пріоритетних ініціатив, проактивне залучення до комунікації та координації з відповідними органами, а також злагоджену роботу з провінційними органами влади задля досягнення конкретних результатів. Крім того, ми будемо активно продовжувати розвиток ініціативи «Одна карта», посилюючи верхівкове проектування, впроваджуючи комплексне управління даними, створюючи загальнонаціональний єдиний портал «Одна карта» та удосконалюючи інституційну рамку щодо його побудови та функціонування. Окрім того, ми продовжимо реформування та інновації у сфері управління плануванням територіального простору, створюючи цілісну систему керування територіальним просторовим плануванням, проводячи оцінку та коригування планів, а також проактивно узгоджуючи ключові проекти, заплановані на період 15-го п’ятирічного плану, та забезпечуючи їх просторове розміщення.

Оскільки 2026 рік ознаменується стартом першого року П’ятнадцятого п’ятирічного плану, політичні сигнали, що надходять з міжвідомчих робочих нарад, чітко визначили керівні принципи на найближчий рік. Для будівельної галузі це передбачає комплексний пакет заходів, що охоплює інвестиції на макрорівні, регулювання ринку та трансформацію галузі. Під координованим дієвим впливом цих політик шлях до нового етапу високоякісного, цифрового та зеленого розвитку будівельної галузі став все більш чітким.